市场调节价下一般为300元-1000元/月不等;不少业主认为收费过高,呼吁主管部门分级制定最高限价
近期,居住小区地下停车位收费过高引发了多起物业管理纠纷。北京市发改委12358投诉处的有关负责人告诉记者,近来关于小区停车费的投诉越来越多,主要是一些小区的地下停车位收费偏高而引起业主们的不满。
业内人士指出,实行市场调节价的地下停车位收费已成为一些开发商和物管公司漫天要价的挡箭牌,由此在北京发生多起纠纷而成为目前新的维权焦点。
一些业主建议主管部门根据建设成本和管理成本制定地下停车位收费最高限价的核算标准,或是根据住宅的品质、地段及管理水平等分级制定最高限价。
投诉收费过高者增多,纠纷不断
本周,世桥国贸小区的业主认为停车收费过高,把车停在入口处以示抗议。“国贸的地下停车场一个月租金才1100元,我们这里却要1500元。”一位不愿透露姓名的业主表示,小区业主都难以接受。此前,京贸国际公寓一些业主也因地下停车费收取偏高而将车辆堵塞小区主要出入口并打出了维权标语。
事实上,随着私家车迅猛增长、住宅郊区化的现状,居住小区对车位的需求呈现递增趋势,在此背景下停车位显出其重要性。由于土地资源有限及维护社区环境等原因,地上停车位有限,地下停车位浮出水面,但在一些小区,高昂的收费标准则成了业主抵制的对象。“目前地下停车费纠纷主要原因是没有统一的收费标准,部分开发商和物管公司漫天要价则是发生纠纷的导火线”。中国物业管理协会副秘书长董贤钧说。
“收费完全是开发商自行规定”
目前居住小区地下停车费的收费标准执行的是2002年市物价局下发的一个《关于修订〈关于调整我市机动车停车场收费标准的通知〉的通知》的326号文件,“居住小区地下停车库、停车楼按年、按月包租停车位收费标准实行市场调节价。由经营者与小区业主委员会协商确定,未成立业主委员会的,经营者应与小区业主协商确定;并将协商确定后的收费标准以书面形式抄送所在区县价格主管部门。”其核心就是地下停车位收费“实行市场调节”。“‘市场调节’依据是什么,如何调节,开发商和物管公司从来不说,‘市场调节价’只是个幌子。目前多数是他们的‘一口价’,接受你就可以停车,不接受就不让停车。”一位参加过小区地下停车位维权的业主对记者说。
北京天创律师事务所副主任律师王飞则认为,市场调节的价格一般要受到市场的供需及其制造成本的影响,因此实行市场调节价的地下停车位收费标准也应该是从这两方面体现。但目前常常是地下停车位收费偏高,业主需求因此而减少,出现供大于求的局面。同时,目前一般的地下车库和地上住宅属于同一建筑主体,其建筑成本记入了住宅的开发成本中,没有一个明确的成本计算,因此地下停车位收费则完全是开发商自行规定。
据统计,目前北京地下停车位收费一般为300元-1000元/月不等。一个地下停车位收费为500元/月的住宅小区物管公司总经理告诉记者,其收费是参考周边居住小区而制定的。而事实上,该小区周边的住宅类型、品质及物管服务水平各不相同。
“由于小区停车位属于开发商半垄断的性质,地下停车位收费的‘市场调节’便成了开发商和物管公司的‘自我调节’”。一位不愿透露姓名的物管公司负责人对记者说。
“市场价”变成“漫天要价”石家庄物业公司
河北润声物业服务有限公司总经理邓南宇介绍说,目前地下停车费一般包括两种,一种是业主买了停车位或停车库的产权,物管公司只收管理费;另一种是业主租用停车位,收取的费用是租用停车位的费用加上管理费,管理费部分物业公司主要用于停车场维护、修缮、照明、供水及员工开支等方面的支出,租金部分则是替停车位所有者代收。目前,大部分业主是租用停车位。
北京市小区办主任赵春凯也告诉记者,地下停车位收费实行市场调节,物管部门没有制定相应的标准,因此收费数额只能依靠开发商或者物管公司和小区业主委员会具体协商来确定。
但事实上,由于信息不对称和没有相应标准,市场调节价格更多时候则成了开发商漫天要价的一个挡箭牌。董贤钧认为,地下停车位收费应该“摆上桌面”。产权属于开发商的地下停车位,收费标准完全可以按照该停车场建设成本、投资回报年限及合理利润空间进行核算和制定。同时根据实际停放车辆的数量进行一定范围的上下浮动,这样的收费就显得透明,而且不是一成不变的。而物管费用也可以根据管理过程中的实际支出制定一个收费价格,“一般一个停车位的物管费用在50元-100元/月左右。”董贤钧透露。
■业界观点
收费标准需业委会同意
●王飞(北京开创律师事务所副主任律师):开发商制定的收费标准一方面需要经过业主委员会的同意方可实施,是双方共同协商制定;另一方面该标准一定要切合实际,假如业主不认可开发商提出的收费标准,则完全可以通过行动抵制,没有车辆的停放,开发商受到的损失会更大。
最终决定因素是供求关系
●邓南宇(北京悦豪物业管理有限公司总经理):居住小区地下停车位租金的最终决定因素并非成本,而是需求强度。如果地上停车场能够完全解决小区业主的停车需要,即使地下停车场的功能更齐全一些,但在同等条件下,地下停车场使用的价值就不是很大。同时,如果其费用高昂的话,业主肯定更是不会选择地下的。